曝光：上海熊猫乳品有限公司将三聚氰胺超标的回收炼乳回炉再生产

　　处理：公司法人代表、总经理及副总经理等3名犯罪嫌疑人被依法起诉

　　新闻提示

　　当中国的老百姓渐渐淡忘了“问题奶粉”，重新开始“每天一袋奶”的生活时，“三聚氰胺”这种在2008年臭名昭著的工业品，再次出现在中国的乳品中上海市食品安全联席会议办公室在2009年12月31日宣布，上海熊猫乳品有限公司的四批次奶粉和炼乳中三聚氰胺含量超标。不久前，陕西金桥乳业有限公司的275公斤奶粉也被曝三聚氰胺超标。

　　此时，距离“三鹿”事件最终宣判还不到一年时间。

　　在刚刚出现复苏光景的中国乳业市场上，上海熊猫和陕西金桥两起“三聚氰胺”事件如当头一棒，给中国乳品市场带来再次考验。

　　目前，沈阳并没有发现“上海熊猫”奶粉的踪迹。

　　超标根源：问题原料回炉

　　目前，上海质监部门封存了“上海熊猫”所有库存产品，并向“问题产品”的7个流向地区派出工作组，监督企业召回所有已售出的“问题产品”。

　　调查发现，“上海熊猫”产品中的三聚氰胺含量超标，是由于这家公司违法将三聚氰胺超标的回收炼乳用于回炉生产；同时，这家公司使用了由宁夏熊猫乳品有限公司提供的、因三聚氰胺超标被当地质量技术监督部门明令禁止销售的奶粉原料。

　　目前，“上海熊猫”的食品卫生许可证、食品生产许可证和营业执照已被吊销；公司法人代表、总经理及副总经理等3名犯罪嫌疑人被依法起诉；上海公安部门已将宁夏熊猫乳品有限公司涉嫌销售有毒有害食品的相关嫌疑人，移送宁夏公安部门处理。

　　除“上海熊猫”之外，陕西省2009年12月初公布了陕西金桥乳业有限公司2009年11月18日被查扣的5吨奶粉中，有11袋三聚氰胺超标，而经调查，奶粉系2008年被检查出来含有三聚氰胺的问题奶粉重新灌装。

　　阴影笼罩刚复苏的乳品市场

　　目前，沈阳并没有发现“上海熊猫”奶粉的踪迹。

　　“我看到这个消息的第一反应，就是担心乳制品又要不好卖了。”沈阳一家大型超市的店长王先生昨日告诉记者，2008年的三鹿风波给乳制品销售带来了近于毁灭性的打击，而今这种影响刚刚消退，乳品的价格和销量已经慢慢恢复。

　　数据显示，2009年前三季度，国内乳品产量累计高达1423万吨，同比增长3.42%，乳业产品销售率整体超过95%，行业景气指数为95.5点，距离最高点仅差4.5点。

　　乳业专家王丁棉表示，目前全国有2000多家乳品企业，再次发现三聚氰胺的只有上海熊猫和陕西金桥两家企业，仅占千分之一。但三聚氰胺造成的社会影响非常大，可能会给正规企业的销售带来影响，两家企业可谓是害群之马。

　　中投顾问研究总监张砚霖也认为，乳品一再传出三聚氰胺含量超标，将给日渐回暖的乳品消费市场带来不利影响，这将打击消费者的积极性，对乳业的恢复和发展极为不利。

　　一家乳业公司相关负责人徐经理说，一旦产生信任危机，对于整个行业来说都是灾难性的。

　　沈阳地产乳品抽检全合格

　　虽然对三聚氰胺再现可能给乳品市场带来冲击，但记者昨日在采访辽宁本地企业时发现，对本地奶，企业的信心还比较足。

　　“熊猫乳品被检出含有三聚氰胺的炼乳主要是用于配餐，比如面包、西点上，是乳制品中的边缘产品，牵涉面也没2008年三鹿事件时那么广。”省内一家大型乳制品企业的副总经理王女士告诉记者。

　　同样有信心的也包括辽宁省奶业协会。该协会秘书长刘兴久告诉记者，因为此次出事儿的两个品牌波及范围较小，对辽宁地区所产生的影响也必然不大。

　　“从2008年三聚氰胺事件以来，辽宁本地产的乳制品被检测出含有三聚氰胺的就比较少，而此后辽宁省更是加强了对乳制品的监管，所以本地生产的乳制品销售情况一直保持良好，尤其是最近半年已经开始呈增长势头。”刘兴久说，预计春节前本地奶的销量还会继续增加，不会受到“上海熊猫”的影响。

　　记者昨日从辽宁省质监局了解到，这一年多来，针对乳制品市场的抽查一直没有停止过。

　　沈阳市质监局内部人士告诉记者，沈阳市目前没有奶粉生产企业，有4家乳制品生产企业。2009年以来，质监部门对乳制品的抽查一直是每月一次，“从2009年12月份以来已经按照国家质监总局的要求改为每个星期抽查一次，合格率是100%。”

　　事件追问

　　8个月前的案件为何才公布？

　　据了解，对于上海熊猫乳品问题的查处，早在2009年4月已经进行，但在之后长达8个月的时间内，该事件一直处于对公众“保密”状态。

　　国家质监总局在2009年4月29日下发的《关于上海质监局查处上海熊猫乳品有限公司违法生产伪劣乳制品情况的通报》称：上海市质监局在4月23日，发现了“上海熊猫乳品有限公司生产的少数批次中老年高钙奶粉（标称生产日期2009年4月1日）、含乳调味品和原料中三聚氰胺含量超过临时管理限量值规定”。

　　有上海当地的业内人士向记者透露，一些行业内人士其实也在此前就知道了这一事件，但是被告知要“保密”，“不能说”。

　　对于保密的原因，该业内人士仅表示“目前乳业恢复形势很好”。

　　行业深思　乳业发展不平衡尚未解决

　　省内一家大型乳制品企业的副总经理王女士认为，中国乳品不解决现存的问题，诸如三聚氰胺之类的事件就难保不会再出现。

　　中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为，2008年出现的三聚氰胺事件，根本原因就是乳业上下游发展不平衡。

　　按照乳业上下游的投资和收益来看，上游奶源的投资最大，但是收益是最少的，这就导致了乳企“重市场、轻奶源”的行为。

　　三聚氰胺事件后，国家相继出台了《乳品质量安全监督管理条例》等法规来促使乳企加大安全措施，维护消费者的健康安全。

　　此外，为了拯救在三聚氰胺事件中受到重创的乳业，国家还在乳业上下游对接、生产质量安全等多方面进行规范和扶持。

　　在相关部门、行业、企业等各方的努力下，国内乳业的恢复力度良好，乳品企业都告别了2008年亏损的态势，乳企上市公司2009年的半年报显示，企业已经转入正轨，面临新的发展时期。

　　但是，在乳业大力恢复的当下，上游奶源的供应和下游市场的需求出现失衡，这就导致一些企业在奶源上会存在一些违规行为。陈晨认为目前国内乳制品上下游之间的关系对接还未成熟，这需要一定的时间来完成。

　　专家建议　　对“打擦边球”企业应曝光

　　怎样才能迅速而有效杜绝三聚氰胺，让消费者放心喝奶呢？

　　王丁棉说，三聚氰胺事件虽然已经过去了，三鹿及一批企业的三聚氰胺奶粉也得到了查缴、销毁，但是究竟有多少奶粉没有被销毁，市场上会不会再有三聚氰胺奶粉在兜售，真的很难说。

　　去年，有人向某饲料公司推销含有三聚氰胺的奶粉，经销商询问王丁棉是否可以购买，他当即告诉该经销商：购买三聚氰胺奶粉都违法，可能会坐牢。

　　他表示，在一些大城市，三聚氰胺的查缴、销毁很彻底，但偏远城市是否存在商家私藏三聚氰胺奶粉的事情，销毁是否彻底都值得怀疑。

　　在这方面，个别政府部门监管还是不彻底，机制不够透明，除了三鹿等几个大品牌外，多数奶粉的销毁普通消费者并不知情。

　　“其实，三聚氰胺再次出现，暴露出的最大问题是企业没有良知。”王丁棉说，对三聚氰胺的查处，从中央到地方都比较重视，力度也很大，但是，如果再次遭遇丧失良知的企业或奶源接触者，这种事情还会发生。

　　三聚氰胺事件后，国家有关部门公布了乳制品及含乳食品中的三聚氰胺临时管理限量值：1.婴幼儿配方乳粉为1mg/Kg。2.液态奶（包括原料奶）、奶粉、其他配方乳粉为2.5mg/kg。3.含乳15%以上的其他食品为2.5mg/Kg。

　　王丁棉说，他现在最大的担忧就是，一些不良商家人为添加三聚氰胺，特别是在奶源紧张遭抢购、原料奶粉暴涨近一倍的情况下，将三聚氰胺含量添加到限量范围内，这既不违背国家政策，又能节约成本。因此，他建议相关部门应经常抽检奶粉及相关乳制品，并公布三聚氰胺具体数值，让那些不良企业丧失信誉。