超生罚款是86万还是160万?

       温州计生局官员：“你现在就是我砧板上的肉 我想怎么剁就怎么剁”

　　去年6月份，郑州市规划局副局长逯军口出“雷人语录”，质问记者：“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”

　　昨天，温州也被网民爆出了一则雷人官员语录，“你现在就是我板针刀(温州话‘砧板’)上的肉，我想怎么剁就怎么剁”，说出这句话的是温州市鹿城区计生局一位戴姓女副局长。

　　这则“雷人语录”被人用录音的方式挂在网上，一打开网址，就听到温州口音的对话，据网帖称，当时戴副局长在办公室，对超生孩子的黄某说出了这句“雷人语录”，结果被对方偷偷地录了音。

　　听了录音后，一位网友跟帖说：“我社区那里一个指标就15万，早知道去炒超生指标了。”

　　86万还是160万　我想怎么剁就怎么剁

　　4月6日下午1点22分，温州某论坛的一则网帖引发了网友们的强烈反应。网帖的标题为《温州计生副局长称处罚对象是板子上的肉可随意剁》，不但有文字还有录音。

　　录音中的对话是温州话，意思大致是：女当事人询问为什么“罚款”86万元？女官员表示，“你现在不拿钱的话，明天就是160万”。

　　女当事人接着话茬质疑：“那86万、160万都是你们说了算的啰？”

　　女官员说：“是我们说了算，因为你现在就是我板针刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁……”

　　而且，戴副局长还声称，86万元还是160万，这不是个简单的问题，“有领导的面子在”。还告诉对方要“打官司”，官司输赢与她个人都没有关系，费用“也是公家出”，而苦的是当事人自己，因为如果当事人输了，费用要她出。

　　当事人称，超生一个女儿

　　计生部门最初要罚她86万

　　录音中争论的到底是怎么一回事？经过多方查询，记者找到了网帖中的女当事人黄某。

　　黄某在温州市区经营着酒店。2004年4月，在儿子5岁的时候，黄某又生了一个女儿。也就在同年，由于投资和工作等原因，黄某的女儿落户于广东省大埔县。

　　2007年，广东省大埔县计生部门对黄某一家征收社会抚养费64850元。但因为黄某和丈夫的户口都在温州市鹿城区，鹿城区计生部门认为由广东来征收不合适，因此向广东方面提出应在温州征收社会抚养费。

　　接到鹿城区计生部门的通知后，2008年8月6日，大埔县计生部门撤销了对黄某夫妇违法生育征收社会抚养费的决定。

　　黄某表示，当时计生局打算对其征收86万元，为了讨个说法，她和一位女亲戚一起前往计生局。

　　没有处罚决定书当时想讨个说法

　　黄某说，一个女人到机关单位(计生局)有点胆怯，她拉上了一位女亲戚一起前往。

　　在鹿城区计生局，黄某被告知要征收社会抚养费86万元。黄某说，“随即，计生局财务部门就给她开具了‘浙江省政府非税收入统一票据’”。

　　这张日期为2008年6月7日的票据显示，执收单位为鹿城区莲池街道；金额为86万元；项目编码为11599004，该票据还盖有计生局和莲池街道财务章。

　　黄某觉得委屈，更让黄某感到不放心的是，她只见到了要她交钱的票据，却没看到本应拿到的处罚决定书。

　　于是，黄某和亲戚就找鹿城区计生局戴副局长反映，希望计生局能公正对待。黄某表示，网帖中的对话录音就是那时候录下的。

　　黄某确认了其中的内容，但是录音如何被流露出去并被发到网络上的，她表示，“时间都过了这么长，被谁拿过去已经搞不清楚了”。

　　创当地社会抚养费征收的最高纪录

　　2009年重新决定征收1095800元

　　同年8月份，鹿城区计生部门决定对黄某夫妇征收社会抚养费110万元。

　　黄某夫妇不服，提起行政复议和诉讼。在诉讼期间，鹿城区在2009年1月25日重新对黄某夫妇作出征收1095800元社会抚养费的决定。

　　为此，黄某夫妇又先后提起行政复议和诉讼。在行政复议和诉讼中，鹿城区人民政府和法院均维持鹿城区计生部门的决定。

　　为什么要征收这么高的社会抚养费，依据何在？鹿城区计生部门的有关负责人表示，根据有关法规，参照当地人均支配收入，他们可以对征收对象作出2-4倍的征收；对于征收对象超出人均支配收入的部分，他们可以做出1-2倍来征收。

　　这1095800元是怎么算出来的？该负责人说，2003年鹿城区城市居民人均支配收入为16035元，计生部门对其以4倍来征收，合计为128280元；据会计师事务所对黄某的2003年个人收入审计，推算为760285.71元，减去人均可支配收入为744250.71元，计生部门对这一块以1.3倍来征收，计967525.923元，因此两块相加，决定征收1095800元。

　　据悉，鹿城区计生部门对黄某夫妇征收的1095800元社会抚养费创下了鹿城区社会抚养费征收的最高纪录。

　　黄某说：“虽然(我)经营着一家酒店，但在温州，根本算不上真正的富人；而超生罚款(社会抚养费)却是创造了最高征收纪录。”

　　-女官员回应

　　站在当事人角度做工作说的话

　　4月6日下午，鹿城区计生局戴副局长接受记者采访解释说，当时是站在当事人角度上做工作说的话。

　　戴副局长回忆说，在当初决定的86万元社会抚养费征收，是领导研究所作出，背景是黄某主动及时前来缴纳。戴副局长否认录音中的有领导打招呼的“面子在”，而作出的这个征收数据。

　　对于后来对黄某夫妇违法生育征收的1095800元社会抚养费，戴副局长强调是根据有关政策法规。而撤销110万元的社会抚养费的征收决定，是因为在计算上出现了错误。

　　对于录音中的“你现在就是我板针刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”，戴副局长解释说，是站在当事人角度，做对方工作引用温州“俗语”所说的话。

　　但事实是否真的如戴副局长的解释？黄某和当时在场的亲戚并不认同戴副局长的解释，建议记者多听一听整个录音，是不是站在女当事人立场上来做思想工作而说的话？

　　同时，戴副局长的这句“雷人语录”及其中对话引起了网友的强烈反响。认为她的言行“抹黑了政府形象”，对此有网友评价说：“为这些个人民公仆脸红！！！”