2019年2月25日，科技日报社中国科技网、全国科技振兴城市经济研究会联合在京发布《中国区县专利与创新指数》。该指数首次将由专利分析区域科技创新能力的视角从国家、省市的层面延展到区县一级，可谓我国首次面向除直辖市、港澳台外的全部区、县（包括县、县级市、自治县、旗、自治旗等）的创新能力“大测验”。

　　排名 省份 市 区

　　1 广东深圳南山区

　　2 广东深圳宝安区

　　3 江苏苏州吴江区

　　4 广东佛山顺德区

　　5 广东深圳龙岗区

　　6 浙江宁波鄞州区

　　7 广东深圳福田区

　　8 广东佛山南海区

　　9 广东广州天河区

　　10 四川成都武侯区

　　11 江苏苏州吴中区

　　12 江苏常州武进区

　　13 广东广州番禺区

　　14 江苏无锡锡山区

　　15 浙江杭州西湖区

　　16 浙江杭州余杭区

　　17 黑龙江哈尔滨南岗区

　　18 江苏无锡滨湖区

　　19 江苏无锡惠山区

　　20 江苏常州新北区

　　21 江苏南京江宁区

　　22 浙江杭州萧山区

　　23 四川成都新都区

　　24 广东广州白云区

　　25 湖北武汉洪山区

　　26 山东青岛崂山区

　　27 浙江宁波海曙区

　　28 浙江绍兴柯桥区

　　29 浙江杭州滨江区

　　30 江苏南通通州区

　　31 广东深圳罗湖区

　　32 广东广州花都区

　　33 广东汕头澄海区

　　34 广东广州越秀区

　　35 广东佛山禅城区

　　36 江苏苏州相城区

　　37 山东济南历下区

　　38 山东济南历城区

　　39 浙江绍兴上虞区

　　40 山东青岛城阳区

　　41 浙江台州黄岩区

　　42 浙江杭州富阳区

　　43 浙江杭州下城区

　　44 浙江温州鹿城区

　　45 湖北武汉武昌区

　　46 湖南长沙岳麓区

　　47 江苏扬州江都区

　　48 江苏泰州姜堰区

　　49 浙江宁波北仑区

　　50 四川攀枝花西区

　　51 浙江湖州吴兴区

　　52 广东深圳龙华区

　　53 江苏南京鼓楼区

　　54 浙江台州椒江区

　　55 广东广州海珠区

　　56 河南郑州金水区

　　57 山东济南市中区

　　58 黑龙江哈尔滨香坊区

　　59 浙江湖州南浔区

　　60 浙江温州瓯海区

　　61 浙江宁波江北区

　　62 山东青岛市南区

　　63 浙江杭州江干区

　　64 江苏南通崇川区

　　65 江苏徐州铜山区

　　66 浙江宁波镇海区

　　67 福建厦门集美区

　　68 四川成都双流区

　　69 浙江台州路桥区

　　70 四川成都青羊区

　　71 辽宁大连甘井子区

　　72 江苏常州钟楼区

　　73 浙江杭州临安区

　　74 山东青岛黄岛区

　　75 云南昆明五华区

　　76 江苏南通港闸区

　　77 福建厦门思明区

　　78 江苏镇江京口区

　　79 浙江温州龙湾区

　　80 江苏扬州广陵区

　　81 广东广州荔湾区

　　82 江苏南京玄武区

　　83 福建福州仓山区

　　84 福建厦门湖里区

　　85 四川成都锦江区

　　86 辽宁沈阳和平区

　　87 河南洛阳涧西区

　　88 浙江宁波奉化区

　　89 江苏扬州邗江区

　　90 四川成都金牛区

　　91 山东青岛即墨区

　　92 浙江杭州拱墅区

　　93 江苏泰州海陵区

　　94 福建福州鼓楼区

　　95 山东青岛市北区

　　96 湖南长沙雨花区

　　97 广东珠海香洲区

　　98 山东济南槐荫区

　　99 安徽合肥包河区

　　100 陕西西安未央区

　　“中国创新百强区”榜单以深圳南山区、宝安区以及苏州吴江区为前三甲；前10席中广东独占7席。从总量上看，浙江、江苏、广东三省战果颇丰，分别占据25、22、18席。

　　另外，值得一提的是，宁波、南通、扬州、湖州四个城市下辖所有区县全部进入百强，创新实力不容小觑，青岛、杭州、绍兴、泰州紧随其后，下辖80%以上区县均为百强。

　　四省区县表现亮眼但与直辖市辖区相比差距犹在

　　按各省区县入榜比例看，浙江、江苏二省领跑，区域创新能力在全国遥遥领先，山东、广东也表现亮眼。区域创新不均衡的问题客观存在，不仅表现在上述四省强势占领了两份榜单上四分之三多的席位，而且即便分析四省内部情况，也存在江苏的县表现比区更为突出、广东的区创新能力远高于县的不均衡态势。

　　据悉，此次《中国区县专利与创新指数》榜单，是科技日报社中国科技网继去年11月16日发布《中国城市专利与创新指数》后推出的；榜单中不含直辖市所辖区县数据。与“创新大户”中的“状元区”——北京海淀区相比，“中国创新百强县”之首苏州昆山市近10年专利总量约为其三分之一，“中国创新百强区”之首深圳南山区也不足其一半。

　　由专利窥创新首次区县创新能力“大测验”

　　《中国区县专利与创新指数》以我国除直辖市、港澳台外的27个省所辖总共2769个区、县作为创新主体，统计范围为其2009年至2018年近10年的公开专利总量（包括发明、实用新型及外观设计）；首次将视线投至我国广大区域中省市之下更为微观的区县一级。这不仅是对中央“决胜进入创新型国家行列”战略的积极贯彻，也是对科学技术部“全面提升国家创新体系整体效能”“建设创新型县（市），构建县域创新驱动发展新格局”具体要求的推动落实，同时，可为区县级地方政府及管理部门精准定位、优化决策及实施提供借鉴。

　　据世界知识产权组织报道，专利文献包含全世界每年90%—95%的最新科研成果，是创新技术的重要载体。全国科技振兴城市经济研究会秘书长刘峰表示，此次创新能力“大测验”采用了专利视角，运用以专利为代表的工业知识产权大数据结合科技统计模型，能够“有效度量我国各区域技术创新产出成效及其反映出的创新实力及潜力，对推进区域产业投资、科技园区建设与运营，具有重要参考及指引意义”。

　　《中国区县专利与创新指数》“依据中国专利信息中心和国家知识产权局同源的知识产权大数据，并经数据清洗和标准化处理，”数据及技术支持方——北京知翌科技有限公司首席技术分析师郭大为介绍道，“以保证榜单结果权威、可信。”