清华大学教授、博士生导师刘建明在《北京日报》刊文说，正确把握民意需要了解它的四个定律。

(一)民意的“量多理正”定律

众意不都占有真理，它的多样性中必定有远离真理的谬见，但有一个大体适用的尺度可帮助我们判别哪个众意更正确些。在正常情况下，舆论主体人数越多，表明他们对公共事务的主张符合更多人的愿望，就能更接近真理，这样的众意就有可能发展成民意。这一“量多理正”的定律具有较高而不是绝对的正确性。主体量最大的众意最少有数万至几百万人以上的规模，融合大量的公众意识，集中了更多的智慧，其正确程度自然会大些，也容易转化为民意。

持有某种意见的人数少，说明处于公共利益中的偏缺地位，正确程度就要降低，但这并不排斥真理可能在少数人手里。这里指的是舆论主体的量度和内容正误的关系，少数人是否首先发现真理和舆论的正确程度是两个不同范畴。少数人甚至个人的意见一旦掌握了真理，很快被多数人所接受，成为正确的众意，迅速成长为民意。民意这一定律是在舆论语境下使用的，实际是指少数人的利益和欲望同多数人的利益和愿望哪个更重要、更值得重视、更接近社会公共利益。

(二)民意群落的浮现定律

民意分布在整个社会，它的显现最终由民间的一个个议论圈体现出来，即使舆论领袖、社会精英利用媒体发表高见，如果没有绝大多数公众的呼应，议论圈还没有出现在街头巷尾，标志民意还没有形成。只要民意存在，必定通过一个个群落表现出来，每个群落都以议论圈的形式展现民意的实体。

民意群落经常在不确定的社会空间扩散，呈现议论的随机性。火车上、飞机上、广场胡同或市场、商场里，互不相识的人就社会问题交换观点、互通信息，对公共问题产生共鸣，预示民意正在酝酿，标志民意在公众心中产生深远的影响，任何力量已无法阻拦它在社会中广泛蔓延。

(三)民意的弱化———刚性定律

民意只有在宽松的民主环境中才能真实地表达出来，如果对民意施加压力，民意就会隐蔽起来。民意之所以有这种弱点，因为它的外在形式是个人意志的表达，而个人意志是脆弱的。在这种情况下，民意暂时处于低潮，不等于民意犯了错误，因为民意在每个人的心里并没有改变。

民意在低潮中积蓄一定时期，就要涌现出它的代表人物及意见领袖，随之出现成千上万的舆论人活跃在社会各个角落，开始伸张正义，直至以武力打倒压迫者。这时民意的弱化状态消失了，由隐蔽的斗争转为公开的斗争，显露出民意的刚性。考察历史，任何大规模的武装斗争都是由杰出的舆论领袖带领亿万群众完成的。从斗争开始到结束，领袖人物把反映民意、引导民意作为组织群众、进攻敌人的手段，最后推翻民意的统治者。

(四)民心向背定律

“得民心者得天下，失民心者失天下。”这是不容置疑的历史规律。中国历史上一个个王朝的覆灭，世界历史上形形色色政权的崩溃，都取决于民心向背的民意定律。无数历史教训证明，人心向背决定一个政党、一个政权的兴亡，“水能载舟，亦能覆舟”。人民是物质财富、精神财富的创造者，是推动社会进步的决定性力量。在一切社会历史的重大关头，人民群众总是变革的主力，最终把违背历史潮流的势力扫入历史垃圾堆。