新华调查：谣言是如何成为“谣盐”的？——全国食盐恐慌性抢购的幕后

或是因为盲从，或是为了从中获利，通过网络和手机散布食盐被污染的消息，如瘟疫般迅速传遍中国大地，并最终演变成一场全国性的食盐恐慌性抢购。

这已经不是中国的日用消费品第一次因为个人的言论不慎、或者游资的恶意炒作而奇货可居，并出现全国范围的恐慌性抢购了。从去年的“蒜你狠”“糖高宗”“豆你玩”，到几天前的“谣盐”，其中的教训值得反思。

市民讹传谣言抢盐推高股价

“据有价值信息，日本核电站爆炸对山东海域有影响，并不断地污染，请转告周边的家人朋友储备些盐，干海带，暂一年内不要吃海产品。”

3月15日上午，在杭州一电脑公司工作的陈某在网上聊天时看到了上述信息后，未加思索便用网名“鱼翁”将该信息复制并转发。

此信息被人们通过手机短信、电话和互联网手段等广泛传播。电信部门负责人告诉记者，16日、17日当天，浙江全省的通话量出现爆炸性增长，话务量主要集中在16日傍晚。

从16日起，浙江、广东、上海等地市民纷纷前往超市、便利店、农贸市场抢购食盐，导致这些地区当起食盐的销售量相较平时猛增了10几倍。随后，这股恐慌性的购盐潮从东部沿海开始向内陆和中西部地区蔓延，并席卷了中国大部分地区。一时间，人心惶惶。

不仅仅是现货市场，这股恐慌还直接体现在了股市上。17日受市场牵动，A股市场中的云南盐化等相关盐业个股放量大涨。3月17日，云南盐化开盘涨停，收盘报15.10元，且成交量较前日再度放大；以盐加工为主的兰太实业继3月15日涨停后再封涨停板；而作为生产盐的替代品，涪陵榨菜股价也在当日急升7.41%至25.36元。

百姓恐慌从众游资或为推手

为何仅仅是一些小道消息，便让大家陷入慌乱？反思谣言的生成机制和快速传播的原因，专家认为，这是多种因素综合的结果。

浙江省网监总队队长丁仁仁分析认为，互联网和手机等通讯工具的普及，为信息的快速、大范围传播创造了条件。中国互联网络信息中心公布的数据显示，截至2010年12月，中国网民规模达4.57亿，手机用户数量近8亿，其中手机网民规模高达到3.03亿，这为信息的大规模快速传播创造了基本条件。

而百姓在面对纷繁复杂的信息时，缺乏判断能力，以及所表现出的恐慌、从众和“宁可信其有，不可信其无”的心理，也是造成谣言被快速复制和传播的重要原因。非典时期抢购“板蓝根”；甲流来袭抢购“大蒜”；凝冻期间连蜡烛也成抢手货……这种集体性的人心浮躁由来已久，表现出民众信息甄别能力和危机应对能力的严重缺失。

还有一些人则认为，反观去年，大蒜、绿豆、苹果、白糖、棉花等大众日用消费品都出现超乎寻常的疯涨，其中除了受供应量和国际国内环境因素影响外，游资在其中所起到的作用也不可小视。

食盐抢购风波后，有媒体分析认为，民间游资提前布局云南盐化等个股后，发动少数人到超市大量抢购食盐并通过各种渠道散布食盐紧缺的消息，由此引发各地的抢购潮，并在A股市场上刺激了个股的急涨，从中渔利。这种说法虽未有确凿证据，但逐利的游资，确实介入了相关股票的炒作中。

深交所公开的成交信息显示，3月17日买入这支股票成交量排名前5名涉及浙江、江苏的营业部。其中浙江4家，分别是财通证券温岭东辉北路营业部、湘财证券杭州教工路营业部、金元证券杭州体育场路营业部和银河证券杭州湖墅南路营业部。江苏1家，为东海证券南京长江路营业部。

统计表明，这5家席位合计买入5100多万元，占云南盐化当天1.1亿元成交额的近五成。而这五家证券公司，恰巧都位于最先出现食盐抢购风波的浙江和江苏两省，其中不少有明显的游资背景。

而在卖出前5个席位中，中信证券股份有限公司北京花园东路证券营业部减持套现1248万元居首位，云南盐化所在地的东吴证券股份有限公司昆明拓东路证券营业部也套现276万余元，此外还有3家机构席位减持合计近千万元。

而与食盐相关的涪陵榨菜17日在大量买盘资金的推动下大举上涨，最高涨幅超过9.5%，全天涨幅高达7.41%，换手率高达23.36%。

虽然浙江证监局针对以上几家登上17日云南盐化买入量前五强证券公司的初步调查显示，暂无充足证据显示其是本次食盐抢购风波的幕后推手。但反观往年游资在推高楼市、棉花、大蒜等实体和期货、证券市场上的突出表现，并不排除这五家证券营业部之外的其他游资没有提前布局、推高相关股价、从中牟利的可能。

在建议深圳证交所对17日以前更多有异常交易的账户进行调查的同时，浙江省经侦总队也表示，对此予以高度关注。如有举报并发现有进一步的证据，将第一时间开展深入调查。

加强危机应对共建应急机制

“公众对自身安全状况的忧虑、以及相关核知识的匮乏是造成这次非理性抢购的原因所在。”联合国媒介与传播研究会会员、浙江大学宁波理工学院副教授何镇飚认为。

与此同时，抢购风波也反映了我国公众独立思考能力、危机应对能力和科学常识的欠缺。碘盐和碘片不能等同，且食盐摄入过量对人体有害无益。何镇飚表示，政府在事件发生之初便做好危机处理的快速反应，是打消公众恐慌心理的有效手段。

“这次的风波如总结不好，以后仍可能被别有用心的人利用，破坏社会的和谐稳定。”浙江大学金融研究院执行院长汪炜建议，有关部门尤其需要慎防股价异动与民生日用品的供应、价格形成“交叉感染”。

而浙江证监局局长王宝桐则表示：“在当前特殊形势下，我们需要进一步加强监管，打击恶性炒作个股事件。”他同时还建议，国家有关部门应在近期加强对“核题材”个股及大宗日用品的研判及应对。

谣言的制造者必须受到法律制裁，而传播和利用谣言牟利者更应被绳之以法。专家表示，目前我国民间资本炒作冲动强烈，虽然这次“抢盐风波”平息，但不能排除日后再发生类似情况。在资本市场和现货市场共同建立预警机制，对通过散布谣言实现获利目的的行为予以严厉打击；进一步加强资本市场与日用品供应、消费市场监管部门之间的沟通，共建应急机制，已成当务之急。

5000万游资涌入盐业股 监管部门调查游资炒作 

日本大地震以来，市场担心今后海盐遭核辐射污染并轻信碘盐可抗辐射，我国一些沿海省份于3月16日出现食盐抢购潮，并迅速蔓延全国。受谣言牵动，A股市场上云南盐化(002053)等相关盐业个股放量大涨。3月18日，针对买入云南盐化成交量排名前5名的4家浙江营业部的交易状况，浙江证监局进行了紧急调查。

　　超5000万游资涌入盐业股

　　记者从深交所的公开成交信息发现，3月17日买入云南盐化成交量排名前5名的席位涉及浙江、江苏的营业部，其中浙江有4家，分别是财通证券温岭东辉北路营业部、湘财证券杭州教工路营业部、金元证券杭州体育场路营业部和银河证券杭州湖墅南路营业部；江苏1家，为东海证券南京长江路营业部。

　　统计表明，这5家席位合计买入5100多万元，占云南盐化当天1.1亿元成交额的近五成。由于3月16日最先出现抢盐风波的地区主要是绍兴、温州等浙江城市，而3月17日云南盐化的最大买家又是江浙资金，所谓“游资推动抢盐风波”的传闻引起市场质疑不断。

　　3月18日，针对财通证券温岭东辉北路营业部等辖区4家营业部的交易状况，浙江证监局进行了紧急调查。记者从浙江证监局了解到，当日大盘停止交易后，监管人员分成4组，从财通证券温岭东辉北路营业部等辖区4家营业部调取了3月11日以来云南盐化的所有成交记录，进行逐笔分析，工作一直进行到深夜。

　　游资“追涨”失利

　　针对浙江4个营业部有没有“提前布局”，监管部门调查显示，在3月11日至3月16日(“抢盐风波”当天)，上述4个营业部均没有大单买入云南盐化，仅有湘财证券杭州教工路营业部和金元证券杭州体育场路营业部的散户总计买入2000股、3600股。

　　3月17日，云南盐化开盘涨停当天，4个营业部都是在集合竞价时段，出现大单购进成交：其中财通证券温岭东辉北路营业部一个账户买入99.94万股，湘财证券杭州教工路营业部一个账户买入100万股，金元证券杭州体育场路营业部一个账户买入53.35万股，银河证券杭州湖墅南路营业部一个账户买入35.68万股，买入价均为涨停价15.10元，共计288.97万股，涉及资金多达4363.4万元。当天，4个营业部中仅有2个营业部有散户共卖出3000股，套现4.5万元。

　　3月18日，随着各地及时采取措施平息“抢盐风波”，云南盐化股价也出现7.54%的巨大跌幅，当天收盘价13.96元。监管部门调查发现，3月17日大单买入云南盐化的浙江4家营业部客户均在3月18日大单出清，4个大单最后共计亏损234.5万元。浙江证监局稽查处处长余津津认为，这基本表明上述4家营业部的游资本次追高云南盐化的结果是“割肉清仓”。

　　- 链接

　　● 3月16日 浙江省部分地区发生集中购盐现象，并迅速向周边省市蔓延，3月17日扩散到全国大部分地区。

　　● 3月17日 中盐总公司将食盐抢购情况上报发改委、工信部、国资委，以云南盐化等为代表的盐业股放量大涨。

　　● 3月18日 中盐研究应对抢购风潮保障食盐供应事项。浙江证监局紧急调查游资炒作盐业股情况。

　　● 3月19日 全国食盐抢购潮渐趋平稳。各地盐业公司继续实行24小时配送服务，保障市场供应。